新建、续建重大项目71个，要完成8405户棚户区改造任务······

2月28日，浔阳区召开全区“重大项目落实年”动员大会，全面打响“千军万马跑项目，千辛万苦攻项目，千方百计推项目”攻坚战。“在当下百舸争流千帆竞的发展大势下，浔阳区如何在前有标兵、后有追兵的现实面前激流勇进。”浔阳区委书记宋细妹说，2017年，该区将把项目建设作为推动经济社会持续快速发展的“发动机”， 按下产业升级的“快进键”， 占据新经济发展的“制高点”，下好创新发展的“先手棋”，重点做好“城市经济、城市管理、城市建设、城市福祉”四篇文章，全面建设实力、活力、魅力、和谐浔阳。

坚持转型升级 主动拥抱新经济

2017年，浔阳区将抢抓新经济发展的重要机遇期和窗口期，以供给侧改革为主线，加快传统商贸转型升级，加大新兴产业引进力度，不断做大做强现代服务业，努力释放新动能、融入新常态，实现生活性服务业、生产性服务业和战略性新兴产业齐头并进。

融合发展，升级生活性服务业。运用新观念、新政策、新技术改造提升传统产业,推动城区实体经济发展。改造激活现有商贸业态，充分运用互联网等技术手段，推动传统商贸零售行业转型升级，大力推动以浔阳路、大中路、滨江路和庾亮路、环城路、庐山南路“三横三纵”为重点的四码头“智慧商圈”建设。依托“阿里巴巴·九江产业带”，稳妥有序完成老京九市场搬迁工作，打造区域电商交易中心。

特色发展，发展生产性服务业。依托旧城改造，对接市直单位，新建一批、承租一批、改造一批楼宇，提品位、扩总量、增质量，推动特色楼宇建设，争创“十大示范楼宇”。围绕服务新工业十年行动，大力发展工业设计、智能制造、金融服务等生产性服务业，推动金融街、工业设计中心等平台建设。

创新发展，培育战略性新兴产业。加快推进以科技创新为核心的全面创新，依托“792创意园”、猪八戒产业园、颐高互联网创业中心等平台，积极发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，激发全社会创新创业活力。加大金融创新力度，积极引进金融机构，加强企业上市政策激励，支持联盛主板上市，钒宇新材料、中煜程塑业、龙开河集团等企业新三板上市，借助资本市场，做大做强企业。以国家级科技企业孵化器津晶城高新科技园为平台，鼓励和引导企业加大创新投入，不断提升全社会研发经费投入强度。

坚持项目为王 全力以赴抓招商

“做好今年的经济工作，浔阳区总体来说，就是要在‘稳中求进’的基础上力求‘稳中快进’，在‘稳中快进’的进程中体现‘既新又好’，那么项目建设就是确保‘稳’的压舱石，招商引资就是迈向‘进’的推动器。”该区区委副书记、区长徐昭国介绍。围绕招商引资这个“一号工程”，浔阳区将坚持“走出去、请进来”“建起来、用好来”，将以情招商、以商招商、产业招商、资本招商、环境招商、代理招商等相结合，着力提高招商引资精准度落地率。

加快开放招商步伐，加快重大项目带动。按照“浔阳招商、落户四方、利益共享”的招商模式，从广度、深度、热度三个方面持续推进：围绕服务全市新工业十年行动和鄱阳湖生态科技城建设，主动寻找项目、引进项目、落户项目，针对城区旧城改造、园区腾笼换鸟、楼宇扶持培育等领域，抽丝剥茧、科学论证、精心包装，建好“招商项目库”。招商选资关键还要做好招才引智的文章，一方面聘请行业专家，组建战略性新兴产业研究中心，加强与市战略性新兴产业研究中心的对接，紧密与行业专业机构的联系，聚焦产业方向、发展前沿，实现从“跟风者”向“抓风口”的转变；另外，立足浔阳优势，以新工业为导向，对接全市“5+X”产业发展定位，大力推进“重资产”招商，在延伸石化产业链条上挖掘项目资源、客商信息，同时围绕生活性服务业发展，积极谋划推动一批产业升级项目、资源整合项目，努力实现大项目顶天立地、小项目铺天盖地。

坚持品质棚改，托起百姓“宜居梦”

加快棚户区改造，城市低收入群众无疑是政策的最大受益者。但处理不好，劲没少费，钱没少花，群众还不满意。面对21个片区、75万平方米房屋征收，8600余户的“硬骨头工程”，如何顺应民意把“棚改”办成为百姓幸福加码的民生工程，浔阳区以“拓展区域空间，提升城市品位”为工作目标，按照“事先审查、确定基数、包干结算”操作原则，坚持高点规划，用心服务，阳光操作，逐步尝试着探索棚改的新路子，助推棚改破冰前行。

环环相扣抓推进。当前，该区坚持 “拆、建、分”棚改并进，主要抓好三个统筹：即工作统筹，各街道、各部门单位要科学排布好工作力量，抽调精干人员、服务棚改工作，切实做到一个项目、一个团队、一抓到底；市区统筹，及时有效做好与市相关部门的沟通协调，缩短沟通时间、全力争取政策，打造项目推进“快车道”；节奏统筹，要围绕黄土坡、锁江楼征收扫尾，东风小学等21个片区房屋征收，科学做好批次规划，做到无缝对接，高效推进。

有情操作暖人心。遵循“决策民主、程序正当、结果公开”原则，坚持依法依规、公正公平推进棚户区改造工作，始终坚持一把尺子、一个标准，切实把棚改惠民事做实做好。要提升群众参与率，让棚改群众参与到棚改工作中来，合理反映诉求、提出意见建议、进行工作监督，找出棚改最大“公约数”，画出惠民最大“同心圆”，确保棚改工作和谐、平稳、高效、有序推进。

完善配套增品位。积极对接服务市本级政府投资项目，该区抓好老城区提升改造、两湖治理等涉及浔阳的23个交通、城建、社会事业类项目的服务落实,释放棚改红利。按照多做“减法”，多拆少建的原则，整体推进边街小巷改造，大力推进绿化、亮化、美化、黑化、彩化和城市“双修”工程，不断提升城市品位。围绕完善城市功能，做好规划设计，合理布局一批停车场、健身场所、街区景观、文化活动中心等公共服务设施，为城市腾空透绿，打造宜居城区。

坚持绣花式管理 打造魅力浔阳城

天下大事必作于细，城市管理亦是如此。正如习总书记提出的城市管理当精如绣花。浔阳区在城市管理中，将进一步巩固提升城市管理“百日大提升”成果，深入开展“创新提高年”活动，坚持里子面子并重，地上地下齐抓，从大处着眼、从小处着手，力求一针一线做到精益求精，最大程度画治理管理同心圆，在精细化管理中续“文脉”提“气质”，让城市展现出独特魅力。

以治“差”为切入点，完善城市基础设施。背街小巷虽小，却是离百姓最近的连心路；背街小巷虽窄，却是关乎市民日常出行的民生路。2017年，该区将继续推进边街小巷整治和改造，完善城市地下生命线；进一步健全无物业开放式小区综合管理机制，不断优化城区环境。同时，运用互联网、大数据等信息技术，加快该区智慧城管平台建设，启动“网格化” 管理，通过多措并举筑牢城市“里子”，撑起城市“面子”。

以治 “脏” 为突破口， 创新城市管理方式。配合市政府开展“打违治乱”行动，定期对流动摊点、占道经营、垃圾乱倒、广告乱贴、油烟乱排、露天烧烤、鞭炮扰民等现象开展循环式整治，对“两违”建筑进行严厉打击；紧盯“四个重点区域”即主干道、居民小区、农贸市场周边、物业小区等区域，集中开展综合整治；持续加强违法建设日常巡查管控，依法查处各类违章搭建和下挖地下空间行为。

以治“乱”为立足点，提升城市文明内涵。城市，因文明更和谐。文明，让城市更美丽。继续深化文明城市创建工作，推动市民文明素质和城市文明程度“双提升”。广泛开展文明单位、文明庭院、文明家庭、“做文明浔阳人”等系列创建活动，提升市民素质，引领社会风尚，提升城市品位，以德化民培育良好新风尚，让浔城既有“靓度”更有“温度”。融入旅游文化，坚持不求所有但求所为，积极融入全市旅游发展大格局，选派精干力量进入市文旅集团挂职，扎实做好庾亮南路历史文化街区改造，彰显城市历史积淀。

人勤春来早，攻坚战鼓急。2017年落户浔阳区的重大项目，有体现民生温度和人本情怀，有关乎幸福梦想和百姓夙愿，这些重大项目的“翠芽”，正勾勒出浔阳区勃勃生机的前行轨迹。

主管单位：中共浔阳区委宣传部

主办单位：浔阳区网信办